熊本市議会 2016-08-29
平成２８年第 ３回定例会−08月29日-目次
計
補正予算
日程第 ８ 議第１８５号 同 熊本駅
西土地区画
整理事業会計補正予算
日程第 ９ 議第１８６号 同
植木中央土地区画
整理事業会計補正予算
日程第 １０ 議第１８７号 同
病院事業会計補正
予算
日程第 １１ 議第１８８号 同
水道事業会計補正
予算
日程第 １２ 議第１８９号 同
下水道事業会計補
正予算
日程第 １３ 議第１９０号 同
工業用水道事業会
計
補正予算
日程第 １４ 議第１９１号 同
交通事業会計補正
予算
日程第 １５ 議第１９２号 熊本市
附属機関設置条例の一部改正に
ついて
日程第 １６ 議第１９３号 熊本市
民生委員定数条例の一部改正に
ついて
日程第 １７ 議第１９４号 熊本市
手数料条例の一部改正について
日程第 １８ 議第１９５号 市道の認定について
日程第 １９ 議第１９６号 同
日程第 ２０ 議第１９７号 同
日程第 ２１ 議第１９８号 同
日程第 ２２ 議第１９９号 同
日程第 ２３ 議第２００号 同
日程第 ２４ 議第２０１号 同
日程第 ２５ 議第２０２号 同
日程第 ２６ 議第２０３号 同
日程第 ２７ 議第２０４号 同
日程第 ２８ 議第２０５号 同
日程第 ２９ 議第２０６号 同
日程第 ３０ 議第２０７号 同
日程第 ３１ 議第２０８号 同
日程第 ３２ 議第２０９号 同
日程第 ３３ 議第２１０号 同
日程第 ３４ 議第２１１号 同
日程第 ３５ 議第２１２号 同
日程第 ３６ 議第２１３号 同
日程第 ３７ 議第２１４号 同
日程第 ３８ 議第２１５号 同
日程第 ３９ 議第２１６号 同
日程第 ４０ 議第２１７号 同
日程第 ４１ 議第２１８号 同
日程第 ４２ 議第２１９号 同
日程第 ４３ 議第２２０号 同
日程第 ４４ 議第２２１号 同
日程第 ４５ 議第２２２号 同
日程第 ４６ 議第２２３号 同
日程第 ４７ 議第２２４号 同
日程第 ４８ 議第２２５号 同
日程第 ４９ 議第２２６号 同
日程第 ５０ 議第２２７号 同
日程第 ５１ 議第２２８号 同
日程第 ５２ 議第２２９号 市道の廃止について
日程第 ５３ 議第２３０号 同
日程第 ５４ 議第２３１号 公の施設の他の団体の利用に関する協
定について
日程第 ５５ 議第２３２号 財産の取得について
日程第 ５６ 議第２３３号 同
日程第 ５７ 議第２３４号 同
日程第 ５８ 議第２３５号 同
日程第 ５９ 議第２３６号 平成２７年度熊本市各会計（
公営企業
会計を除く。）決算について
日程第 ６０ 議第２３７号 同
病院事業会計決算
の認定について
日程第 ６１ 議第２３８号 同
水道事業会計利益
の処分及び決算の認定について
日程第 ６２ 議第２３９号 同
下水道事業会計利
益の処分及び決算の認定について
日程第 ６３ 議第２４０号 同
工業用水道事業会
計利益の処分及び決算の認定について
日程第 ６４ 議第２４１号 同
交通事業会計決算
の認定について
提案理由説明……………………………………………………………………（ ５）
議案付託…………………………………………………………………………（ ９）
日程第 ６５ 議第２４２号
監査委員の
選任同意について………………（ １１）
提案理由説明……………………………………………………………………（ １１）
表 決…………………………………………………………………………（ １１）
散会宣告……………………………………………………………………………（ １２）
本日の会議に付した事件…………………………………………………………（ １３）
出席議員……………………………………………………………………………（ １３）
説明のため出席した者……………………………………………………………（ １４）
職務のため出席した
事務局職員…………………………………………………（ １４）
〇８月３１日
議事日程……………………………………………………………………………（ １５）
開議宣告……………………………………………………………………………（ １５）
日程第 １
一般質問…………………………………………………………（ １５）
園川良二議員質問………………………………………………………………（ １５）
・熊本市
災害復興基金の創設について………………………………………（ １５）
大西市長答弁……………………………………………………………………（ １７）
園川良二議員質問………………………………………………………………（ １７）
・
熊本城の復興について………………………………………………………（ １７）
大西市長答弁……………………………………………………………………（ １９）
園川良二議員質問………………………………………………………………（ １９）
・
建設工事総合評価方式について……………………………………………（ ２０）
多野総務局長答弁………………………………………………………………（ ２１）
園川良二議員質問………………………………………………………………（ ２１）
・
国土強靭化地域計画の策定に向けた本市の
取り組みについて…………（ ２２）
国土強靭化地域計画の策定について……………………………………（ ２３）
災害時の
交通渋滞緩和に向けた
取り組みについて……………………（ ２４）
防災行政無線の整備について……………………………………………（ ２４）
大西市長答弁……………………………………………………………………（ ２４）
肝付都市建設局長答弁…………………………………………………………（ ２５）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（ ２５）
園川良二議員質問………………………………………………………………（ ２６）
・子供の
貧困対策について……………………………………………………（ ２６）
子供の貧困に関する調査の実施について………………………………（ ２６）
子供の
貧困対策の推進について…………………………………………（ ２６）
子供食堂への支援について………………………………………………（ ２７）
池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………（ ２７）
園川良二議員質問………………………………………………………………（ ２８）
・
植木体力・
健康づくり拠点事業について…………………………………（ ２８）
本事業の
防災機能強化等について………………………………………（ ２９）
新
体育館の
観客席の増設について………………………………………（ ２９）
スポーツクライミング体験施設の設置について………………………（ ３０）
石櫃経済観光局長答弁…………………………………………………………（ ３０）
園川良二議員質問………………………………………………………………（ ３０）
・
消防署出張所の
機能強化と
地域間協定について…………………………（ ３０）
熊本市と山鹿市の
応援協定について……………………………………（ ３２）
消防団員の確保について…………………………………………………（ ３２）
植木出張所の拡充について………………………………………………（ ３２）
中村消防局長答弁………………………………………………………………（ ３２）
園川良二議員質問終了…………………………………………………………（ ３３）
・
被災者の
各種減免手続についての要望……………………………………（ ３３）
──────────── 休 憩 ────────────
重村和征議員質問………………………………………………………………（ ３４）
・今後の
財政運営について……………………………………………………（ ３４）
大西市長答弁……………………………………………………………………（ ３５）
重村和征議員質問………………………………………………………………（ ３５）
・
熊本城と今後の
観光施策の展開について…………………………………（ ３６）
竹の丸の
無料開園について………………………………………………（ ３７）
天守閣の
木造復元について………………………………………………（ ３８）
二の丸から
天守閣までの
ルート確保について…………………………（ ３８）
大西市長答弁……………………………………………………………………（ ３８）
重村和征議員質問………………………………………………………………（ ３９）
熊本城を生かした今後の
観光施策の展開について……………………（ ３９）
熊本城来訪客の滞留時間を延ばす
取り組みについて…………………（ ３９）
一口城主の
早期再開を含めた
市民協力の手法について………………（ ３９）
石櫃経済観光局長答弁…………………………………………………………（ ４０）
重村和征議員質問………………………………………………………………（ ４１）
熊本城以外の
観光資源の活用について…………………………………（ ４１）
割引つき旅行プラン助成の継続について………………………………（ ４１）
大河ドラマ等への
取り組みについて……………………………………（ ４１）
大西市長答弁……………………………………………………………………（ ４２）
石櫃経済観光局長答弁…………………………………………………………（ ４２）
重村和征議員質問………………………………………………………………（ ４３）
・
連携中枢都市圏での
取り組みについて……………………………………（ ４３）
事業の今後の進め方について……………………………………………（ ４４）
熊本都市圏東部の
創造的復興に関する県との連携について…………（ ４４）
大西市長答弁……………………………………………………………………（ ４４）
重村和征議員質問………………………………………………………………（ ４５）
・
競輪事業について……………………………………………………………（ ４５）
石櫃経済観光局長答弁…………………………………………………………（ ４６）
重村和征議員質問………………………………………………………………（ ４６）
・
熊本地震に関する雇用（しごと）について………………………………（ ４６）
雇用の場の拡大や雇用の質の向上に関する
取り組みについて………（ ４７）
新たな
取り組みや強化すべき
取り組みについて………………………（ ４７）
石櫃経済観光局長答弁…………………………………………………………（ ４７）
重村和征議員質問………………………………………………………………（ ４８）
・
水道水源の確保について……………………………………………………（ ４８）
熊本地震による井戸への影響について…………………………………（ ４９）
断水の解消に向けて行った
取り組みについて…………………………（ ４９）
地震での教訓を踏まえた今後の
取り組みについて……………………（ ４９）
永目上下水道事業管理者答弁…………………………………………………（ ４９）
重村和征議員質問………………………………………………………………（ ５０）
・
売電契約に関する
債権回収について………………………………………（ ５０）
中村環境局長答弁………………………………………………………………（ ５１）
重村和征議員質問………………………………………………………………（ ５１）
・
渋滞解消（交通）について…………………………………………………（ ５２）
肝付都市建設局長答弁…………………………………………………………（ ５２）
重村和征議員質問………………………………………………………………（ ５３）
・
託麻東小学校、二
岡中学校の
体育館の整備について……………………（ ５３）
体育館工事の
完成前倒しについて………………………………………（ ５４）
工事途中での一時使用について…………………………………………（ ５４）
二
岡中学校体育館の改築について………………………………………（ ５４）
二
岡中学校体育館の
改修内容について…………………………………（ ５４）
老朽化した
体育館の
改築計画の状況について…………………………（ ５４）
岡教育長答弁……………………………………………………………………（ ５４）
重村和征議員質問………………………………………………………………（ ５５）
・
小池竜田線の
歩道改良工事について………………………………………（ ５５）
地震発生前に予定されていた
整備内容とスケジュールについて……（ ５６）
熊本市
道路整備プログラムにおける
整備計画の
見直しについて……（ ５６）
小池竜田線の
歩道改良工事について……………………………………（ ５６）
肝付都市建設局長答弁…………………………………………………………（ ５６）
重村和征議員質問終了…………………………………………………………（ ５６）
散会宣告……………………………………………………………………………（ ５７）
本日の会議に付した事件…………………………………………………………（ ５８）
出席議員……………………………………………………………………………（ ５８）
説明のため出席した者……………………………………………………………（ ５９）
職務のため出席した
事務局職員…………………………………………………（ ５９）
〇９月１日
議事日程……………………………………………………………………………（ ６１）
開議宣告……………………………………………………………………………（ ６１）
日程第 １
一般質問…………………………………………………………（ ６１）
那須円議員質問…………………………………………………………………（ ６１）
・
熊本地震について……………………………………………………………（ ６１）
震災復興計画を進める体制について……………………………………（ ６１）
大西市長答弁……………………………………………………………………（ ６２）
那須円議員質問…………………………………………………………………（ ６２）
震災復興計画の全体の
事業費について…………………………………（ ６３）
大西市長答弁……………………………………………………………………（ ６３）
那須円議員質問…………………………………………………………………（ ６３）
復興事業費総額並びに
財政計画を示す時期について…………………（ ６３）
大西市長答弁……………………………………………………………………（ ６４）
那須円議員質問…………………………………………………………………（ ６４）
被災者の
生活再建ができた状況について………………………………（ ６４）
大西市長答弁……………………………………………………………………（ ６５）
那須円議員質問…………………………………………………………………（ ６５）
一部
損壊世帯への支援について…………………………………………（ ６５）
大西市長答弁……………………………………………………………………（ ６６）
那須円議員質問…………………………………………………………………（ ６７）
災害救助法の
柔軟活用について…………………………………………（ ６７）
大西市長答弁……………………………………………………………………（ ６８）
那須円議員質問…………………………………………………………………（ ６８）
生活再建支援金の拡充について…………………………………………（ ６８）
大西市長答弁……………………………………………………………………（ ６９）
那須円議員質問…………………………………………………………………（ ６９）
液状化対策について………………………………………………………（ ６９）
肝付都市建設局長答弁…………………………………………………………（ ７０）
那須円議員再質問………………………………………………………………（ ７１）
肝付都市建設局長答弁…………………………………………………………（ ７１）
那須円議員質問…………………………………………………………………（ ７１）
市営住宅の
入居期間について……………………………………………（ ７１）
肝付都市建設局長答弁…………………………………………………………（ ７２）
那須円議員質問…………………………………………………………………（ ７２）
みなし
仮設住宅等への
エアコン設置について…………………………（ ７２）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（ ７３）
那須円議員質問…………………………………………………………………（ ７３）
仮設住宅入居者への倉庫の
必要性について……………………………（ ７４）
肝付都市建設局長答弁…………………………………………………………（ ７４）
那須円議員質問…………………………………………………………………（ ７４）
孤独死防止対策について…………………………………………………（ ７５）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（ ７６）
那須円議員質問…………………………………………………………………（ ７６）
職員の
健康管理について…………………………………………………（ ７６）
多野総務局長答弁………………………………………………………………（ ７７）
那須円議員質問…………………………………………………………………（ ７８）
ＭＩＣＥ整備について……………………………………………………（ ７８）
大西市長答弁……………………………………………………………………（ ７９）
那須円議員質問…………………………………………………………………（ ７９）
・
市民病院の
雇用確保と障がい児・者への支援について…………………（ ８０）
高田病院事業管理者答弁………………………………………………………（ ８２）
那須円議員質問…………………………………………………………………（ ８２）
・
立野ダムについて……………………………………………………………（ ８２）
地震後の
立野ダム予定地の状況について………………………………（ ８３）
大西市長答弁……………………………………………………………………（ ８３）
那須円議員質問…………………………………………………………………（ ８３）
第三者による検証について………………………………………………（ ８３）
ダム津波に対する
危険度の認識について………………………………（ ８４）
ダムの流木について………………………………………………………（ ８５）
大西市長答弁……………………………………………………………………（ ８５）
那須円議員質問終了……………………………………………………………（ ８５）
──────────── 休 憩 ────────────
小佐井賀瑞宜
議員質問…………………………………………………………（ ８６）
・震災後の
総合計画に関する
考え方…………………………………………（ ８７）
大型事業への投資、費用対効果について………………………………（ ８８）
復興計画遂行のための
行財政改革について……………………………（ ８８）
事業見直しの基準や
考え方について……………………………………（ ８８）
大西市長答弁……………………………………………………………………（ ８８）
小佐井賀瑞宜
議員質問…………………………………………………………（ ８９）
財源の確保や
中期財政見通しについて…………………………………（ ９１）
宮本財政局長答弁………………………………………………………………（ ９１）
小佐井賀瑞宜
議員質問…………………………………………………………（ ９１）
復興計画の
基礎的根拠について…………………………………………（ ９２）
大西市長答弁……………………………………………………………………（ ９２）
小佐井賀瑞宜
議員質問…………………………………………………………（ ９４）
・震災後の
都市計画への影響…………………………………………………（ ９４）
大西市長答弁……………………………………………………………………（ ９４）
小佐井賀瑞宜
議員質問…………………………………………………………（ ９５）
・震災を見据えた土地利用並びに
都市計画…………………………………（ ９５）
人口誘導に関する
考え方、活断層上の開発行為………………………（ ９５）
宅地被害に対する支援、展望……………………………………………（ ９６）
肝付都市建設局長答弁…………………………………………………………（ ９６）
小佐井賀瑞宜
議員質問…………………………………………………………（ ９７）
多核連携都市構想への影響、地域別構想の再検証や
考え方…………（ ９８）
大西市長答弁……………………………………………………………………（ ９９）
小佐井賀瑞宜
議員質問…………………………………………………………（ ９９）
開発行為と計画的な
土木事業のあり方…………………………………（１００）
周辺自治体の
都市計画が及ぼす影響……………………………………（１００）
肝付都市建設局長答弁…………………………………………………………（１０１）
小佐井賀瑞宜
議員質問…………………………………………………………（１０２）
・育児休業退園制度について…………………………………………………（１０３）
大西市長答弁……………………………………………………………………（１０４）
小佐井賀瑞宜
議員質問…………………………………………………………（１０４）
・学校教職員の指導力強化のすべと検証、さらなるメンタル的資質
向上策…………………………………………………………………………（１０４）
岡教育長答弁……………………………………………………………………（１０５）
小佐井賀瑞宜
議員質問…………………………………………………………（１０６）
・子供の学力向上策……………………………………………………………（１０７）
国語と算数の確実な定着率の分析とすべ………………………………（１０７）
個別支援計画書の課題……………………………………………………（１０７）
岡教育長答弁……………………………………………………………………（１０８）
小佐井賀瑞宜
議員質問終了……………………………………………………（１０９）
散会宣告……………………………………………………………………………（１１０）
本日の会議に付した事件…………………………………………………………（１１１）
出席議員……………………………………………………………………………（１１１）
説明のため出席した者……………………………………………………………（１１２）
職務のため出席した
事務局職員…………………………………………………（１１２）
〇９月２日
議事日程……………………………………………………………………………（１１３）
開議宣告……………………………………………………………………………（１１３）
日程第 １
一般質問…………………………………………………………（１１３）
上田芳裕
議員質問………………………………………………………………（１１３）
・
復興計画策定にあたっての被災市民に向けた市長の思いについて……（１１３）
被災した市民、事業者などへ向けた市長の思いについて……………（１１４）
国や県、被災自治体との連絡連携について……………………………（１１４）
大西市長答弁……………………………………………………………………（１１４）
上田芳裕
議員質問………………………………………………………………（１１５）
・国要望の現状と
復興計画の実現に向けた財政について…………………（１１６）
要望の項目総数と事業内容について……………………………………（１１７）
課題と今後の
取り組みについて…………………………………………（１１７）
ロードマップの作成について……………………………………………（１１７）
各企業会計への財政に与える影響について……………………………（１１７）
大西市長答弁……………………………………………………………………（１１７）
永目上下水道事業管理者答弁…………………………………………………（１１８）
西本交通事業管理者答弁………………………………………………………（１１９）
上田芳裕
議員質問………………………………………………………………（１１９）
・
連携中枢都市圏と地方創生総合戦略の
取り組みについて………………（１２０）
しごと・ひと・まち創生総合戦略について……………………………（１２０）
大西市長答弁……………………………………………………………………（１２０）
上田芳裕
議員質問………………………………………………………………（１２１）
・５つの復興重点プロジェクト………………………………………………（１２１）
今後の
被災者支援の
取り組みについて…………………………………（１２１）
肝付都市建設局長答弁…………………………………………………………（１２２）
上田芳裕
議員質問………………………………………………………………（１２２）
市民病院の再建に向けた重点医療方針について………………………（１２２）
高田病院事業管理者答弁………………………………………………………（１２４）
上田芳裕
議員質問………………………………………………………………（１２５）
熊本城復旧に向けた予算確保と
観光資源としての活用について……（１２６）
大西市長答弁……………………………………………………………………（１２７）
上田芳裕
議員質問………………………………………………………………（１２８）
中小企業と誘致企業への支援策について………………………………（１２８）
石櫃経済観光局長答弁…………………………………………………………（１３０）
上田芳裕
議員質問………………………………………………………………（１３１）
震災からの教訓と記憶をつなぐ
取り組みについて……………………（１３２）
大西市長答弁……………………………………………………………………（１３３）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（１３３）
上田芳裕
議員質問………………………………………………………………（１３４）
・市民・地域・行政の災害対応力の強化について…………………………（１３４）
地域の防災力の強化に向けて……………………………………………（１３５）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（１３５）
上田芳裕
議員質問………………………………………………………………（１３６）
市民・地域と行政「（仮称）まちづくりセンター」との関係強
化ついて……………………………………………………………………（１３６）
西島市民局長答弁………………………………………………………………（１３７）
上田芳裕
議員質問終了…………………………………………………………（１３８）
──────────── 休 憩 ────────────
落水清弘
議員質問………………………………………………………………（１３８）
・「命と心〜生と死」について………………………………………………（１３９）
災害関連死の人数と、その個別の内容と理由について………………（１３９）
共助、公助、近助について………………………………………………（１３９）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（１３９）
落水清弘
議員質問………………………………………………………………（１４０）
地震後の市民からの相談要望とＰＴＳＤ等の心の病への対応に
ついて………………………………………………………………………（１４０）
自殺予防に対する施策について…………………………………………（１４０）
熊本市自殺対策連絡協議会の活動状況について………………………（１４０）
池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………（１４０）
落水清弘
議員質問………………………………………………………………（１４１）
熊本いのちの電話や熊本こころの電話に対する本市の支援につ
いて…………………………………………………………………………（１４２）
池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………（１４２）
落水清弘
議員質問………………………………………………………………（１４２）
民生委員・児童委員の相談窓口設置について…………………………（１４３）
京都市の自殺予防施策について…………………………………………（１４４）
池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………（１４４）
落水清弘
議員質問………………………………………………………………（１４５）
女性のＰＭＳ・ＰＭＤＤと自殺・犯罪について………………………（１４５）
子供のうつ病と睡眠について……………………………………………（１４５）
男性の更年期障害と自殺について………………………………………（１４５）
高齢者（認知症）の自死について………………………………………（１４５）
池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………（１４５）
落水清弘
議員質問………………………………………………………………（１４６）
自殺に関する性差の有無及び日本人の特性について…………………（１４６）
慈恵病院のエンゼル
子供食堂について…………………………………（１４７）
公設児童館と民設児童館について………………………………………（１４７）
池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………（１４７）
落水清弘
議員質問………………………………………………………………（１４８）
人間教育の場である、地域の子供会について…………………………（１４８）
西島市民局長答弁………………………………………………………………（１４９）
落水清弘
議員質問………………………………………………………………（１４９）
小中学校の土曜授業導入について………………………………………（１４９）
熊本市いじめ防止条例について…………………………………………（１４９）
岡教育長答弁……………………………………………………………………（１５０）
落水清弘
議員質問………………………………………………………………（１５１）
全国からの支援物資について……………………………………………（１５１）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（１５１）
落水清弘
議員質問………………………………………………………………（１５２）
管理職の事務引継ぎについて……………………………………………（１５２）
大西市長答弁……………………………………………………………………（１５２）
落水清弘
議員質問………………………………………………………………（１５３）
復興計画記載の新熊本
市民病院について………………………………（１５３）
復興計画記載の
熊本城ホールについて…………………………………（１５３）
行政事業レビュー施策について…………………………………………（１５４）
防災基本条例の制定について……………………………………………（１５４）
高田副市長答弁…………………………………………………………………（１５４）
植松副市長答弁…………………………………………………………………（１５５）
落水清弘
議員質問………………………………………………………………（１５６）
「命と心〜生と死」に対する市長の見解について……………………（１５７）
大西市長答弁……………………………………………………………………（１５７）
落水清弘
議員質問終了…………………………………………………………（１５７）
散会宣告……………………………………………………………………………（１５９）
本日の会議に付した事件…………………………………………………………（１６０）
出席議員……………………………………………………………………………（１６０）
説明のため出席した者……………………………………………………………（１６１）
職務のため出席した
事務局職員…………………………………………………（１６１）
〇９月５日
議事日程……………………………………………………………………………（１６３）
開議宣告……………………………………………………………………………（１６３）
日程第 １
一般質問…………………………………………………………（１６３）
田尻善裕
議員質問………………………………………………………………（１６３）
・地震後の諸問題について……………………………………………………（１６３）
情報発信のあり方について………………………………………………（１６４）
中村環境局長答弁………………………………………………………………（１６４）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（１６５）
田尻善裕
議員質問………………………………………………………………（１６６）
校区の問題について………………………………………………………（１６６）
西島市民局長答弁………………………………………………………………（１６６）
田尻善裕
議員質問………………………………………………………………（１６７）
歴史・文化の復旧について………………………………………………（１６７）
石櫃経済観光局長答弁…………………………………………………………（１６８）
肝付都市建設局長答弁…………………………………………………………（１６９）
田尻善裕
議員質問………………………………………………………………（１６９）
用地の見通しと財産処分、新たな財源について………………………（１７０）
石櫃経済観光局長答弁…………………………………………………………（１７０）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（１７１）
宮本財政局長答弁………………………………………………………………（１７１）
田尻善裕
議員質問………………………………………………………………（１７１）
宮本財政局長答弁………………………………………………………………（１７２）
田尻善裕
議員質問………………………………………………………………（１７３）
熊本市復興アドバイザー会議について…………………………………（１７３）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（１７３）
田尻善裕
議員質問………………………………………………………………（１７４）
・（仮称）
熊本城ホール計画の本市市政・財政に与える影響について…（１７４）
本市財政に関する市長の認識について…………………………………（１７５）
大西市長答弁……………………………………………………………………（１７５）
田尻善裕
議員質問………………………………………………………………（１７６）
具体的な
行財政改革について……………………………………………（１７７）
大西市長答弁……………………………………………………………………（１７７）
田尻善裕
議員質問………………………………………………………………（１７７）
市政の最終責任者について………………………………………………（１７７）
大西市長答弁……………………………………………………………………（１７７）
田尻善裕
議員質問………………………………………………………………（１７８）
貸しホール事業について…………………………………………………（１７８）
大西市長答弁……………………………………………………………………（１７９）
田尻善裕
議員質問………………………………………………………………（１８１）
大西市長答弁……………………………………………………………………（１８２）
田尻善裕
議員質問終了…………………………………………………………（１８３）
──────────── 休 憩 ────────────
小池洋恵
議員質問………………………………………………………………（１８４）
・
熊本地震を踏まえた総合的な危機管理システムの再構築について……（１８６）
事前の被災リスクの把握・検討について………………………………（１８６）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（１８６）
小池洋恵
議員質問………………………………………………………………（１８７）
大規模災害発生時における相互
応援協定等の推進について…………（１８７）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（１８８）
小池洋恵
議員質問………………………………………………………………（１８８）
大西市長答弁……………………………………………………………………（１８９）
小池洋恵
議員質問………………………………………………………………（１９０）
防災関係マニフェストの実績・進捗について…………………………（１９０）
大西市長答弁……………………………………………………………………（１９０）
小池洋恵
議員質問………………………………………………………………（１９１）
福祉避難所におけるコミセンの活用について…………………………（１９１）
池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………（１９２）
小池洋恵議員再質問……………………………………………………………（１９３）
西島市民局長答弁………………………………………………………………（１９３）
小池洋恵
議員質問………………………………………………………………（１９４）
災害時の情報共有におけるガバメント２．０とオープンデータ
の活用について……………………………………………………………（１９４）
大西市長答弁……………………………………………………………………（１９５）
小池洋恵
議員質問………………………………………………………………（１９５）
・観光戦略について……………………………………………………………（１９６）
インバウンド観光戦略について…………………………………………（１９６）
石櫃経済観光局長答弁…………………………………………………………（１９６）
小池洋恵
議員質問………………………………………………………………（１９７）
防災教育都市、スポーツ教育都市への推進についての要望…………（１９７）
ふるさと納税を活用した観光連携事業推進について…………………（１９８）
石櫃経済観光局長答弁…………………………………………………………（１９９）
小池洋恵
議員質問………………………………………………………………（１９９）
地域ブランド戦略について………………………………………………（２００）
石櫃経済観光局長答弁…………………………………………………………（２０１）
小池洋恵
議員質問終了…………………………………………………………（２０１）
日程の追加…………………………………………………………………………（２０２）
議会運営委員辞任の件……………………………………………………………（２０２）
表 決…………………………………………………………………………（２０２）
散会宣告……………………………………………………………………………（２０３）
本日の会議に付した事件…………………………………………………………（２０４）
出席議員……………………………………………………………………………（２０４）
説明のため出席した者……………………………………………………………（２０５）
職務のため出席した
事務局職員…………………………………………………（２０５）
〇９月６日
議事日程……………………………………………………………………………（２０７）
開議宣告……………………………………………………………………………（２０７）
日程第 １
一般質問…………………………………………………………（２０７）
三森至加
議員質問………………………………………………………………（２０７）
・
被災者支援システムについて………………………………………………（２０７）
導入時期及び導入経緯について…………………………………………（２０８）
導入経費及びランニングコストについて………………………………（２０８）
導入のメリット、デメリットについて…………………………………（２０８）
今後の利用方針について…………………………………………………（２０８）
多野総務局長答弁………………………………………………………………（２０８）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（２０９）
三森至加
議員質問………………………………………………………………（２０９）
・市役所駐車場エレベーターについて………………………………………（２０９）
使用できない現状について………………………………………………（２１０）
復旧時期について…………………………………………………………（２１０）
使用料減免を初めとする復旧までの対応策について…………………（２１０）
障がい者用駐車場の今後の対応について………………………………（２１０）
宮本財政局長答弁………………………………………………………………（２１０）
三森至加
議員質問………………………………………………………………（２１１）
エレベーターの早期復旧について………………………………………（２１１）
大西市長答弁……………………………………………………………………（２１１）
三森至加
議員質問………………………………………………………………（２１１）
・障害者差別解消法について…………………………………………………（２１１）
対応要領の策定状況について……………………………………………（２１２）
熊本地震における障がい者への対応での課題及び改善策について…（２１２）
多野総務局長答弁………………………………………………………………（２１２）
池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………（２１２）
三森至加
議員質問………………………………………………………………（２１３）
・男女共同参画から見た震災対応等について………………………………（２１３）
地域防災計画への男女共同参画の視点の反映について………………（２１４）
発災直後の男女共同参画課に期待された役割について………………（２１４）
大西市長答弁……………………………………………………………………（２１４）
西島市民局長答弁………………………………………………………………（２１４）
三森至加
議員質問………………………………………………………………（２１５）
被災された母子世帯の把握と今後のひとり親家庭に対する支援
について……………………………………………………………………（２１５）
しらゆり会館の再建について……………………………………………（２１５）
池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………（２１５）
三森至加
議員質問………………………………………………………………（２１６）
職員等に対する子育て支援について……………………………………（２１７）
指定管理者との協定における災害時の対応及び避難所運営につ
いて…………………………………………………………………………（２１７）
多野総務局長答弁………………………………………………………………（２１７）
三森至加
議員質問………………………………………………………………（２１８）
熊本地震検証・熊本市地域防災計画改定検討委員会及び熊本市
復興アドバイザー会議の女性委員の登用と男女共同参画の視点
からの防災・復興について………………………………………………（２１９）
大西市長答弁……………………………………………………………………（２１９）
三森至加
議員質問………………………………………………………………（２１９）
・平成２８年度予算の執行について…………………………………………（２１９）
大西市長答弁……………………………………………………………………（２２０）
三森至加
議員質問………………………………………………………………（２２０）
・子供医療費について…………………………………………………………（２２０）
子供医療費助成事業にかける市長の思いについて……………………（２２１）
市議会の決議への市長の見解について…………………………………（２２１）
今後のスケジュールと新しい提案の時期について……………………（２２１）
大西市長答弁……………………………………………………………………（２２１）
三森至加
議員質問………………………………………………………………（２２２）
・小中学校空調設備整備経費について………………………………………（２２２）
小中学校空調設備整備事業にかける市長の思いについて……………（２２２）
国補助の採択状況と今後の事業の方向性、スケジュールについて…（２２２）
大西市長答弁……………………………………………………………………（２２２）
三森至加
議員質問………………………………………………………………（２２３）
・ずっと住みたいまちづくり事業について…………………………………（２２３）
市電延伸の
必要性について………………………………………………（２２４）
市電延伸のスケジュールについて………………………………………（２２４）
幹線道路網の整備の
必要性について……………………………………（２２４）
道路整備に関する今後の方向性について………………………………（２２４）
大西市長答弁……………………………………………………………………（２２４）
三森至加
議員質問………………………………………………………………（２２５）
・訪れてみたいまちづくり事業について……………………………………（２２５）
（仮称）
熊本城ホール整備と桜町地区再開発事業の影響について…（２２５）
大西市長答弁……………………………………………………………………（２２５）
三森至加
議員質問………………………………………………………………（２２６）
水前寺江津湖エリアの観光政策について………………………………（２２７）
水前寺江津湖エリア全体を回るルート整備について…………………（２２７）
大西市長答弁……………………………………………………………………（２２７）
三森至加
議員質問………………………………………………………………（２２８）
熊本城マラソン大会への思いについて…………………………………（２２８）
熊本城マラソン大会の永続的開催について……………………………（２２８）
熊本城マラソン大会のおもてなしの工夫について……………………（２２８）
大西市長答弁……………………………………………………………………（２２８）
三森至加
議員質問………………………………………………………………（２２９）
・Ｂ型肝炎予防対策事業における補助対象外の１歳から３歳の幼児
に対する予防接種の補助について…………………………………………（２２９）
池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………（２３０）
三森至加
議員質問………………………………………………………………（２３１）
・重度心身障がい児に対する障がい福祉サービスについて………………（２３１）
市民病院等を活用した医療型短期入所の利用体制の確保について…（２３２）
重度心身障がい児に対する
取り組みについて…………………………（２３２）
池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………（２３２）
三森至加
議員質問………………………………………………………………（２３３）
・理学療法士等のリハビリテーション専門職について……………………（２３３）
民間も含めた専門職数について…………………………………………（２３４）
専門職に期待される効果について………………………………………（２３４）
専門職の今後の活用について……………………………………………（２３４）
池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………（２３４）
三森至加
議員質問………………………………………………………………（２３５）
・食品ロスについて……………………………………………………………（２３５）
教育施設における食品ロス削減の
取り組みについて…………………（２３６）
家庭や飲食店における食品ロス削減の
取り組みについて……………（２３６）
災害備蓄食品の消費期限前の有効活用について………………………（２３６）
岡教育長答弁……………………………………………………………………（２３６）
中村環境局長答弁………………………………………………………………（２３６）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（２３７）
三森至加
議員質問終了…………………………………………………………（２３７）
──────────── 休 憩 ────────────
光永邦保
議員質問………………………………………………………………（２３８）
・
熊本地震を経て、防災計画、訓練、避難所に必要なインフラの整
備等、災害に強いまちづくりの観点から、今後どのように取り組
むのか、あるいは既に取り組んでいることについて……………………（２３８）
大西市長答弁……………………………………………………………………（２３８）
光永邦保
議員質問………………………………………………………………（２３９）
・防災計画について……………………………………………………………（２３９）
現行防災計画の以下の問題点に対する対応について…………………（２３９）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（２４０）
光永邦保
議員質問………………………………………………………………（２４０）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（２４１）
光永邦保
議員質問………………………………………………………………（２４１）
平時の業務組織を基本に災害に対応することの問題点について……（２４１）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（２４１）
光永邦保
議員質問………………………………………………………………（２４２）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（２４３）
光永邦保
議員質問………………………………………………………………（２４３）
４号配備態勢のあり方と安否確認、登庁状況の把握の具体的な
要領について………………………………………………………………（２４４）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（２４４）
多野総務局長答弁………………………………………………………………（２４４）
光永邦保
議員質問………………………………………………………………（２４５）
・防災訓練について……………………………………………………………（２４７）
他の機関が行う災害対処訓練等への参加及び本市の訓練の実績
について……………………………………………………………………（２４７）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（２４７）
光永邦保
議員質問………………………………………………………………（２４７）
今後、職員や市民に対して実施する訓練の構想について……………（２４８）
河川敷の展示型訓練の実施の有無とその他の訓練の実施予定に
ついて………………………………………………………………………（２４８）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（２４８）
光永邦保
議員質問………………………………………………………………（２４８）
・指揮所について………………………………………………………………（２４８）
現行の指揮所機能の問題点への対応について…………………………（２４９）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（２４９）
光永邦保
議員質問………………………………………………………………（２４９）
今後の避難所運営について………………………………………………（２４９）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（２４９）
光永邦保
議員質問………………………………………………………………（２５０）
・地域における自主防災組織について………………………………………（２５０）
自主防災クラブの会長と町内自治会長の兼務の実態について………（２５０）
防災クラブの人選や会長に対する教育訓練について…………………（２５０）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（２５０）
光永邦保
議員質問………………………………………………………………（２５１）
・組織間共助と市長の決意について…………………………………………（２５１）
自衛隊に対する瓦れき除去の要請の経緯について……………………（２５１）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（２５２）
光永邦保
議員質問………………………………………………………………（２５２）
危機管理の中枢としての
機能強化について……………………………（２５３）
大西市長答弁……………………………………………………………………（２５４）
光永邦保
議員質問終了…………………………………………………………（２５４）
散会宣告……………………………………………………………………………（２５５）
本日の会議に付した事件…………………………………………………………（２５６）
出席議員……………………………………………………………………………（２５６）
説明のため出席した者……………………………………………………………（２５７）
職務のため出席した
事務局職員…………………………………………………（２５７）
〇９月７日
議事日程……………………………………………………………………………（２５９）
開議宣告……………………………………………………………………………（２５９）
日程第 １
一般質問…………………………………………………………（２５９）
田上辰也
議員質問………………………………………………………………（２５９）
・震災と復旧・復興費用について……………………………………………（２５９）
特別措置法の制定見込み…………………………………………………（２５９）
地元負担を限りなくゼロにするための国からの支援…………………（２５９）
大西市長答弁……………………………………………………………………（２６０）
田上辰也
議員質問………………………………………………………………（２６１）
・
連携中枢都市圏構想と震災復興について…………………………………（２６２）
公共施設の相互利用（清掃工場・斎場・下水道）……………………（２６２）
連携交流のための道路網整備……………………………………………（２６２）
古庄政策局長答弁………………………………………………………………（２６２）
肝付都市建設局長答弁…………………………………………………………（２６３）
田上辰也
議員質問………………………………………………………………（２６３）
・
立野ダム建設の危険性と代替案について…………………………………（２６４）
地震による倒壊の可能性…………………………………………………（２６４）
大西市長答弁……………………………………………………………………（２６４）
田上辰也
議員質問………………………………………………………………（２６４）
堆積土砂の除去と期間……………………………………………………（２６５）
大西市長答弁……………………………………………………………………（２６５）
田上辰也
議員質問………………………………………………………………（２６５）
立野ダムから排出される土砂による利水障害…………………………（２６５）
大西市長答弁……………………………………………………………………（２６６）
田上辰也
議員質問………………………………………………………………（２６６）
白川中流域に河川
整備計画を……………………………………………（２６６）
大西市長答弁……………………………………………………………………（２６７）
田上辰也
議員質問………………………………………………………………（２６７）
・放射能汚染土の公共工事利用について……………………………………（２６８）
震災工事への受入可能性…………………………………………………（２６８）
市民の健康や農業への影響………………………………………………（２６８）
大西市長答弁……………………………………………………………………（２６８）
田上辰也
議員質問………………………………………………………………（２６９）
・
市民病院の移転について……………………………………………………（２６９）
交通渋滞対策………………………………………………………………（２６９）
交通体系の整備と市電延伸………………………………………………（２６９）
大西市長答弁……………………………………………………………………（２７０）
田上辰也
議員質問………………………………………………………………（２７０）
・本市開催の国際大会へ向けたおもてなしの準備について………………（２７１）
安全な食材の提供…………………………………………………………（２７２）
公共空間における受動喫煙の防止対策…………………………………（２７２）
大西市長答弁……………………………………………………………………（２７２）
田上辰也
議員質問………………………………………………………………（２７３）
・事業所内保育所の拡充について……………………………………………（２７３）
市役所本庁舎に設置を……………………………………………………（２７３）
病院内保育所の運営の弾力化……………………………………………（２７４）
多野総務局長答弁………………………………………………………………（２７４）
池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………（２７４）
田上辰也
議員質問………………………………………………………………（２７５）
・子供の
貧困対策について……………………………………………………（２７６）
大西市長答弁……………………………………………………………………（２７６）
田上辰也
議員質問終了…………………………………………………………（２７７）
日程第 ２ 議第２４３号 平成２８年度熊本市
病院事業会計補正
予算……………………………………………（２７７）
提案理由説明……………………………………………………………………（２７７）
議案付託…………………………………………………………………………（２７８）
散会宣告……………………………………………………………………………（２７８）
本日の会議に付した事件…………………………………………………………（２７９）
出席議員……………………………………………………………………………（２７９）
説明のため出席した者……………………………………………………………（２８０）
職務のため出席した
事務局職員…………………………………………………（２８０）
〇９月２７日
議事日程……………………………………………………………………………（２８１）
開議宣告……………………………………………………………………………（２８３）
（日程第１ないし日程第６４までを
一括議題）………………………………（２８３）
日程第 １ 議第１７９号 平成２８年度熊本市
一般会計補正予算
日程第 ２ 議第１８０号 同
国民健康保険会計
補正予算
日程第 ３ 議第１８１号 同
介護保険会計補正
予算
日程第 ４ 議第１８２号 同
農業集落排水事業
会計補正予算
日程第 ５ 議第１８３号 同
競輪事業会計補正
予算
日程第 ６ 議第１８４号 同
地下駐車場事業会
計
補正予算
日程第 ７ 議第１８５号 同 熊本駅
西土地区画
整理事業会計補正予算
日程第 ８ 議第１８６号 同
植木中央土地区画
整理事業会計補正予算
日程第 ９ 議第１８７号 同
病院事業会計補正
予算
日程第 １０ 議第１８８号 同
水道事業会計補正
予算
日程第 １１ 議第１８９号 同
下水道事業会計補
正予算
日程第 １２ 議第１９０号 同
工業用水道事業会
計
補正予算
日程第 １３ 議第１９１号 同
交通事業会計補正
予算
日程第 １４ 議第１９２号 熊本市
附属機関設置条例の一部改正に
ついて
日程第 １５ 議第１９３号 熊本市
民生委員定数条例の一部改正に
ついて
日程第 １６ 議第１９４号 熊本市
手数料条例の一部改正について
日程第 １７ 議第１９５号 市道の認定について
日程第 １８ 議第１９６号 同
日程第 １９ 議第１９７号 同
日程第 ２０ 議第１９８号 同
日程第 ２１ 議第１９９号 同
日程第 ２２ 議第２００号 同
日程第 ２３ 議第２０１号 同
日程第 ２４ 議第２０２号 同
日程第 ２５ 議第２０３号 同
日程第 ２６ 議第２０４号 同
日程第 ２７ 議第２０５号 同
日程第 ２８ 議第２０６号 同
日程第 ２９ 議第２０７号 同
日程第 ３０ 議第２０８号 同
日程第 ３１ 議第２０９号 同
日程第 ３２ 議第２１０号 同
日程第 ３３ 議第２１１号 同
日程第 ３４ 議第２１２号 同
日程第 ３５ 議第２１３号 同
日程第 ３６ 議第２１４号 同
日程第 ３７ 議第２１５号 同
日程第 ３８ 議第２１６号 同
日程第 ３９ 議第２１７号 同
日程第 ４０ 議第２１８号 同
日程第 ４１ 議第２１９号 同
日程第 ４２ 議第２２０号 同
日程第 ４３ 議第２２１号 同
日程第 ４４ 議第２２２号 同
日程第 ４５ 議第２２３号 同
日程第 ４６ 議第２２４号 同
日程第 ４７ 議第２２５号 同
日程第 ４８ 議第２２６号 同
日程第 ４９ 議第２２７号 同
日程第 ５０ 議第２２８号 同
日程第 ５１ 議第２２９号 市道の廃止について
日程第 ５２ 議第２３０号 同
日程第 ５３ 議第２３１号 公の施設の他の団体の利用に関する協
定について
日程第 ５４ 議第２３２号 財産の取得について
日程第 ５５ 議第２３３号 同
日程第 ５６ 議第２３４号 同
日程第 ５７ 議第２３５号 同
日程第 ５８ 議第２３６号 平成２７年度熊本市各会計（
公営企業
会計を除く。）決算について
日程第 ５９ 議第２３７号 同
病院事業会計決算
の認定について
日程第 ６０ 議第２３８号 同
水道事業会計利益
の処分及び決算の認定について
日程第 ６１ 議第２３９号 同
下水道事業会計利
益の処分及び決算の認定について
日程第 ６２ 議第２４０号 同
工業用水道事業会
計利益の処分及び決算の認定について
日程第 ６３ 議第２４１号 同
交通事業会計決算
の認定について
日程第 ６４ 議第２４３号 平成２８年度熊本市
病院事業会計補正
予算
予算決算委員長報告……………………………………………………………（２８３）
総務委員長報告…………………………………………………………………（２８４）
教育市民委員長報告……………………………………………………………（２８４）
厚生委員長報告…………………………………………………………………（２８５）
都市整備委員長報告……………………………………………………………（２８５）
表 決（議第１７９号、議第２３６号、議第２４３号を除く）………（２８６）
議第１７９号 平成２８年度熊本市
一般会計補正予算
議第２４３号 同
病院事業会計補正予算
那須円議員（反対討論）………………………………………………………（２８６）
表 決…………………………………………………………………………（２８９）
議第２３６号 平成２７年度熊本市各会計（
公営企業会計を除く。）
決算について…………………………………………………（２８９）
上野美恵子議員（反対討論）…………………………………………………（２８９）
表 決…………………………………………………………………………（２９３）
日程第 ６５ 議第２４４号 教育委員会委員の任命同意について………（２９３）
提案理由説明……………………………………………………………………（２９３）
表 決…………………………………………………………………………（２９４）
日程第 ６６ 議第２４５号 教育委員会委員の任命同意について………（２９４）
提案理由説明……………………………………………………………………（２９４）
表 決…………………………………………………………………………（２９５）
日程第 ６７ 諮第 １２号 人権擁護委員候補者の推薦について
日程第 ６８ 諮第 １３号 同
日程第 ６９ 諮第 １４号 同
日程第 ７０ 諮第 １５号 同
提案理由説明……………………………………………………………………（２９６）
表 決…………………………………………………………………………（２９７）
日程第 ７１ 発議第１１号 地方財政の充実・強化を求める意見書
について………………………………………（２９７）
表 決…………………………………………………………………………（２９９）
日程第 ７２ 発議第１２号 「同一労働同一賃金」の実現を求める
意見書について………………………………（２９９）
表 決…………………………………………………………………………（３００）
日程第 ７３ 発議第１３号
液状化対策への支援拡充を求める意見
書について
日程第 ７４ 発議第１４号
熊本地震における農業者・漁業者の負
担軽減を求める意見書について
日程第 ７５ 発議第１５号
熊本地震における「一部損壊」世帯へ
の支援制度の充実を求める意見書につ
いて
表 決…………………………………………………………………………（３０４）
日程第 ７６ 議員派遣の件
日程第 ７７ 同
表 決…………………………………………………………………………（３０５）
日程第 ７８ 議会運営委員選任の件…………………………………………（３０６）
表 決…………………………………………………………………………（３０６）
──────────── 休 憩 ────────────
委員長互選結果の報告……………………………………………………………（３０６）
閉会宣告……………………………………………………………………………（３０６）
本日の会議に付した事件…………………………………………………………（３０７）
出席議員……………………………………………………………………………（３０７）
説明のため出席した者……………………………………………………………（３０８）
職務のため出席した
事務局職員…………………………………………………（３０８）
平成２８年第３回
定例会付議事件集計表………………………………………（３０９）
平成２８年第３回
定例会質問項目一覧表………………………………………（３１０）...